扬州瘦马：二十四桥边的凄惨群体

　　光彩光变技术是国际印钞领域公认的先进防伪技术，扬州易于公众识别。

背面调整主景、瘦马桥面额数字、胶印对印图案的样式，取消全息磁性开窗安全线和右下角局部图案，年号改为2019年。调整的主要考虑因素如下：凄惨群体面额数字的字体由衬线体调整为无衬线体后，凄惨群体数字的字体简洁大方、更易识别，与相邻的面额拼音、人民币单位的字体字形更加协调统一，具有较强的时代感。

2019年版20元、扬州10元纸币采用光变镂空开窗安全线，与2015年版100元纸币类似，改变钞票观察角度，安全线颜色在红色和绿色之间变化。2015年11月，瘦马桥中国人民银行发行了新版100元纸币，其防伪能力和印制质量明显提升，受到社会广泛好评。延续2015年版第五套人民币100元纸币冠字号码字形设计，凄惨群体有利于现金机具识别。

为适应人民币流通使用的发展变化，扬州更好维护人民币信誉和持有人利益，扬州提升人民币整体防伪能力，保持第五套人民币系列化，中国人民银行决定发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币，在保持现行第五套人民币主图案等相关要素不变的前提下，对票（币）面效果、防伪特征及其布局等进行了调整，采用先进的防伪技术，提高防伪能力和印制质量，使公众和自助设备易于识别。2019年版第五套人民币50元、瘦马桥20元、10元纸币票面中部印有光彩光变面额数字，改变钞票观察角度，面额数字颜色出现变化，并可见一条亮光带上下滚动。

2019年版第五套人民币50元、凄惨群体20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币发行后，与同面额流通人民币等值流通。

六、扬州2019年版第五套人民币5角硬币为什么改变材质？答：扬州2019年版第五套人民币5角硬币材质由1999年版第五套人民币5角硬币的钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍。东北地区人均耕地资源明显高于全国平均水平，瘦马桥是我国规模化农业的主要区域，乡村人口流出明显。

但根据土地管理法的规定，凄惨群体宅基地属于农村集体所有，而农民只有该村的宅基地使用权，不能转让给本集体经济组织成员之外的人。中国四大区域经济社会发展形势差异明显，扬州各区空房主要原因也存在差异。

从经济社会发展程度最高的东部地区来看，瘦马桥调查结果显示，在城镇有其他住房，成为东部地区农村宅基地闲置的最主要原因，比例高达30.8%。根据4月28日中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社发布的《农村绿皮书：凄惨群体中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》报告，凄惨群体2018年，农村宅基地空置率为10.7%，样本村庄宅基地空置率最高达到71.5%。